ЮрФак: изучение права онлайн

Можно ли уволить работника за использование Интернета в личных целях? Анализ судебной практики

Автор: Кистанова Е.В.

Если работник использует Интернет в личных целях в рабочее время, то такого работника возможно привлечь к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде увольнения. Но важно помнить о соблюдении процедуры привлечения работника к такой ответственности.

Приведем несколько примеров из судебной практики, которые наглядно показывают, какие ошибки допускаются работодателями при привлечении к дисциплинарной ответственности работников за использование Интернета в личных целях.

Пример N 1.

Работодатель привлек работника за использование Интернета в личных целях к ответственности в виде предупреждения, в связи с отсутствием в законодательстве РФ такого вида ответственности суд отменил приказ.

Обосновал он свою позицию следующим.

В силу ч. 4 ст. 192 ТК РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Поскольку перечень установленных трудовым законодательством видов дисциплинарных взысканий, приведенный в ч. 1 ст. 192 ТК РФ, не содержит такой меры дисциплинарного взыскания, как предупреждение, данное дисциплинарное взыскание не может являться законным, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения подлежит отмене[1].

Пример N 2.

Работодатель привлек работника дважды к дисциплинарной ответственности за совершение идентичных действий в один и тот же период и нарушение одних и тех же пунктов правил внутреннего трудового распорядка общества. Кроме того, был пропущен срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Так, приказом от 16.01.2018 N 13 "О допущенных нарушениях и применении дисциплинарного взыскании в отношении работника" на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, а именно невыполнение требований правил внутреннего трудового распорядка общества — использование Интернета в личных целях, просмотр интернет-сайтов, тематика которых не соответствует содержанию работы.

Основанием для наложения указанного взыскания явилась докладная записка советника генерального директора * от 27.09.2017 N 1. Из докладной записки с приложенными лог-файлами сервиса усматривается, что средствами объективного контроля было выявлено неоднократное использование работником Интернета на рабочем месте для просмотра интернет-сайтов, не имеющих отношения к функциональным обязанностям ***.

Приказом от 16.01.2018 N 15 "О допущенных нарушениях и применении дисциплинарного взыскания в отношении работника" истец привлечен к дисциплинарному взысканию в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, невыполнение требований правил внутреннего трудового распорядка общества, выразившееся в использовании Интернета на рабочем месте в личных целях, просмотре интернет-сайтов, не имеющих отношения к функциональным обязанностям.

Основанием привлечения истца к указанному дисциплинарному взысканию послужила докладная записка N 1 советника генерального директора * от 27.09.2018, согласно которой средствами объективного контроля выявлено неоднократное использование рабочего компьютера в личных целях[2].

Пример N 3.

Отсутствуют доказательства использования Интернета в личных целях, отсутствует бесспорный факт использования Интернета именно работником.

Так, работник обратился в суд с заявлением о восстановлении на работе, признании распоряжений незаконными, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в связи с тем, что работодателем на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее несвоевременную и некачественную подготовку документации, недостоверность предоставляемой информации, использование сети Интернет не в рабочих целях. В качестве основания вынесения распоряжения указаны служебные записки начальника отдела. Суд удовлетворил требования истца в данной части в связи с тем, что не представлено бесспорных доказательств использования сети Интернет не в служебных целях именно истцом, так как к компьютеру истца имели доступ и другие сотрудники отдела, а пароль и логин имелись также у начальника отдела и в отделе информационного обеспечения. Кроме того, истории посещений были сняты 14 сентября 2015 года в рабочее время истца, но в его отсутствие в кабинете, а в распечатках истории посещений Интернета имеется распечатка за 31 августа 2015 года, то есть в период временной нетрудоспособности истца, что подтверждает возможность доступа к его компьютеру иных лиц. Акт о результатах работы комиссии по проведению служебного расследования от 5 октября 2015 года по всем вмененным истцу нарушениям был составлен уже после наложения дисциплинарных взысканий и поэтому не является надлежащим доказательством соблюдения работодателем норм ст. 192 Трудового кодекса РФ[3].

Отметим, что при исследовании судебной практики по вопросу привлечения работников к дисциплинарной ответственности ошибки выявляются судами по данным категориям спора достаточно редко, в связи с чем можно сделать вывод, что работодатели процедуру привлечения работников к дисциплинарной ответственности в части использования Интернета в личных целях соблюдают, привлекают работников к ответственности без нарушения действующего законодательства РФ.

Так, предлагаем к рассмотрению судебную практику, согласно которой при применении дисциплинарного взыскания за использование Интернета в личных целях работодатель увольняет работника, бесспорно доказывая в судебном порядке использование Интернета в личных целях.

Пример N 1.

Заключение служебной проверки, свидетельские показания являлись основным доказательством при привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора за использование Интернета в личных целях, впоследствии работник был уволен.

Приказом от 13.07.2018 N 91/1-КП/18 к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора с лишением премии на основании заключения служебной проверки от 04.07.2018.

Приказом генерального директора от 05.09.2018 N 119/2-КП/18 к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

Рассмотрим подробнее примененное дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное приказом от 13.07.2018 N 91/1-КП/18.

Основанием для применения дисциплинарного взыскания в приказе от 13.07.2018 N 91/1-КП/18 указано ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, несоблюдение требований локальных нормативных актов общества.

Также рекомендуется Вам:

Основанием для применения данного взыскания явилось заключение служебной проверки от 04.07.2018.

Из заключения служебной проверки, утвержденного генеральным директором АО "МОЭК-Проект" 04.07.2018, следует, что поводом к проведению служебной проверки послужили сведения о неисполнении главным инженером проекта Управления N 3 по проектированию тепловых сетей возложенных на него трудовых обязанностей и нарушении им локальных нормативных актов Общества.

Согласно п. 3.1, 3.5 Инструкции об организации доступа и использования ресурсов глобальной сети Интернет работники общества могут использовать ресурсы Интернета только для выполнения ими своих должностных обязанностей; работникам запрещается посещать игровые, развлекательные и прочие сайты, не имеющие отношения к деятельности общества и служебной деятельности пользователя.

Работниками отдела информационных технологий с применением технических средств мониторинга документально зафиксировано использование работником ресурсов Интернета в личных развлекательных целях: 20.03.2018 — игра "Пасьянс", 06.04.2018 — игра "Тетрис", ежедневно — многочасовое посещение сайтов, не имеющих отношения к деятельности общества и служебной деятельности пользователя. Коллеги сообщили, что истец основную часть рабочего времени изучает немецкий язык, играет на компьютере.

Суд отметил, что примененное работодателем дисциплинарное взыскание в виде выговора соответствует тяжести совершенного истцом дисциплинарного проступка[4].

Пример N 2.

Работодатель привлекал работника к различным дисциплинарным взысканиям в т.ч. за использование в рабочее время с рабочего компьютера Интернета в личных целях, впоследствии работник был уволен.

Использование Интернета в личных целях подтвердилось служебным расследованием, инициированным работодателем.

Так, приказом от 20 декабря 2016 года N ДВ-014-2016 года истцу (далее — истец, работник) объявлено дисциплинарное взыскание — замечание за отсутствие без уважительной причины на рабочем месте.

Далее, 13 января 2017 года к Н. приказом от 13 января 2017 года N ДВ-001-2017 применено дисциплинарное взыскание (замечание) за посещение и просмотр в рабочее время (в период с 22 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года) с рабочего компьютера, под корпоративным логином и паролем интернет-сайтов, не имеющих отношения к выполнению должностных обязанностей, и использование тем самым сети Интернет и компьютерной техники работодателя в личных целях, не связанных с производственной деятельностью.

Приказом N ДВУ-001-2017 года от 10 февраля 2017 года работник уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Рассмотрим подробнее примененное дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное приказом от 13 января 2017 года N ДВ-001-2017.

Анализируя приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде замечания, суд на основании тщательного исследования и оценки собранных в ходе рассмотрения дела доказательств пришел к объективному выводу о том, что данный приказ издан работодателем в отношении истца обоснованно, поскольку работником были допущены нарушения требований трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. Данные нарушения выразились в просмотре в рабочее время в период с 22 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года, с 1 декабря 2016 года по 13 декабря 2016 года с рабочего компьютера, под корпоративным логином и паролем интернет-сайтов, не имеющих отношения к выполнению должностных обязанностей и использовании тем самым сети Интернет и компьютерной техники работодателя в личных целях, не связанных с производственной деятельностью.

Так, 12 января 2017 года в адрес непосредственного руководителя работника — директора Департамента слияний и поглощений Дирекции по стратегии, развитию бизнеса и финансовым рынкам поступила служебная записка директора Департамента информационной безопасности Дирекции по защите ресурсов, содержащая сведения о выявленных фактах размещения и хранения работником в памяти рабочего компьютера личных документов, не связанных с исполнением должностных обязанностей.

По факту обнаружения этого проступка работодателем инициировано служебное расследование. В ходе данного расследования даны письменные объяснения, в которых работник признал факт размещения и хранения личных файлов и документов в памяти рабочего компьютера.

18 января 2017 года в адрес непосредственного руководителя работника — директора Департамента слияний и поглощений Дирекции по стратегии, развитию бизнеса и финансовым рынкам поступила служебная записка директора Департамента информационной безопасности Дирекции по защите ресурсов, содержащая сведения о дополнительно выявленных фактах регулярного нецелевого использования работником корпоративной оргтехники и компьютера в целях, не связанных с выполнением должностных обязанностей, а именно о фактах сканирования и распечатывания им в рабочее время на оргтехнике работодателя личных документов, не связанных с работой и выполняемыми поручениями/заданиями.

20 января 2017 года работнику вручено письменное требование N 28-АВА о представлении письменных объяснений о фактах и целях сканирования и распечатывания им документов (приложенных к указанному письменному требованию), не имеющих отношения к выполнению должностных обязанностей, с рабочего компьютера и с использованием корпоративных ресурсов (оргтехники, бумаги, тонера, электроэнергии) и в рабочее время. Объяснения по данным обстоятельствам истцом на имя работодателя не представлены.

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 18 января 2017 года работником допущены проступки — размещение и хранение в памяти рабочего компьютера значительного объема личных документов, не связанных с выполнением должностных обязанностей, а также сканирование и распечатка в рабочее время личных документов с использованием принадлежащих работодателю технических ресурсов — техники, бумаги, электроэнергии, тонера), что свидетельствует о нарушении им п. 4.2 правил внутреннего трудового распорядка, с которыми истец был ознакомлен 10 ноября 2014 года при поступлении на работу.

Рассматривая доводы истца об отсутствии в его действиях признака повторности, поскольку обстоятельства, послужившие поводом к его увольнению, имели место до его привлечения к дисциплинарной ответственности по первому приказу, от 19 декабря 2016 года N ДВ-013-2016, суд обоснованно посчитал данные доводы несостоятельными, поскольку нарушения, послужившие поводом к увольнению, а именно регулярное нецелевое использования работником корпоративной оргтехники и компьютера в целях, не связанных с выполнением должностных обязанностей, сканирование и распечатывание им в рабочее время на оргтехнике работодателя личных документов, не связанных с работой и выполняемыми поручениями/заданиями, а также размещение и хранение в памяти рабочего компьютера значительного объема личных документов, не связанных с выполнением должностных обязанностей, носили длящийся характер и были обнаружены службой безопасности 12 января 2017 года, т.е. действительно совершение данных проступков началось до 19 декабря 2016 года, однако продолжалось и после издания работодателем первого приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности[5].

Пример N 3.

Работодатель несколько раз привлекал работника к дисциплинарной ответственности за использование Интернета в личных целях, итог — увольнение.

В суде работодатель доказал использование Интернета в личных целях служебной запиской, факты использования Интернета в личных целях были зафиксированы с помощью специального программного обеспечения.

Истец (далее — работник) обратился в суд с иском к работодателю о признании незаконными и отмене дисциплинарных взысканий в виде замечания, наложенного приказом от 12 декабря 2017 года N *** "О допущенных нарушениях и применении взыскания в отношении работника", в виде увольнения, наложенного приказом от 21 февраля 2018 года N ***.

Приказом от 21 февраля 2018 года "О допущенных неоднократных нарушениях и применении взыскания в отношении работника" за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание, выразившееся в невыполнении требований правил внутреннего трудового распорядка общества, а именно использование имущества общества (рабочего компьютера) и Интернета в личных целях для просмотра интернет-сайтов, тематика которых не отвечает содержанию работы, в отношении работника было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения (расторжения трудового договора) на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрим подробнее примененное дисциплинарное взыскание в виде увольнения, наложенное Приказом от 21 февраля 2018 года "О допущенных неоднократных нарушениях и применении взыскания в отношении работника".

Основанием наложения дисциплинарного взыскания явилась служебная записка от 24 января 2018 года начальника управления N *** во исполнение приказа от 11 декабря 2017 года N 415 с приложением ленты событий, произошедших на компьютере ***, установленном в договорном отделе управления N ***, за период с 15 января 2018 года по 12:00:40 24 января 2018 года. 24 января 2018 года средствами контроля было установлено использование работником имущества общества, а именно технических средств (рабочего компьютера ***), в личных целях для просмотра интернет-сайтов, тематика которых не отвечает содержанию работы (просмотр спортивных новостей 15 января 2018 года, чтение материалов по налоговым вычетам 22 января 2018 года, бронирование билетов в театр 22 января 2018 года и 23 января 2018 года). Факты личного использования служебного компьютера были зафиксированы с помощью программного обеспечения Staffcop Enterprise, введенного в опытную эксплуатацию приказом от 11 декабря 2017 года N 415.

При этом факт использования работником Интернета в личных целях определялся работодателем по учетной записи работника и не связан с конкретным компьютером.

26 января 2018 года работодатель запросил у работника письменные объяснения по фактам использования служебного компьютера *** в личных целях, для просмотра интернет-сайтов, тематика которых не отвечает содержанию работы. 5 февраля 2018 года работник представил письменные объяснения, в которых указал на то, что в период наблюдения в январе 2018 года установлено, что служебный компьютер использовался пользователем в личных целях суммарно 63 мин., из них 35 мин. в рабочее время. Изучение экономических и политических новостей не является нарушением правил внутреннего трудового распорядка. В начале рабочего дня работник включает компьютер, при выходе из кабинета на обед или по другой причине компьютер им не выключается. В этом случае доступ к компьютеру имеет любой сотрудник.

Разрешая требования истца о признании незаконным приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде замечания, суд первой инстанции, руководствуясь нормативными положениями Трудового кодекса РФ, подлежащими применению к спорным отношениям, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что факт нарушения истцом трудовых обязанностей нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и явился законным основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в соответствии с приказом работодателя от 12 декабря 2017 г. N ***.

Учитывая наличие у работника на момент издания приказа об увольнении непогашенного и не снятого дисциплинарного взыскания в виде замечания, а также в последующем допущенные нарушения, суд правильно признал правомерным решение работодателя о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с работы по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ[6].

Подводя итоги исследования судебной практики, отметим, какие действия необходимо предпринять работодателю для привлечения работника к ответственности:

1. Издать локальный акт об использовании Интернета и ознакомить с данным документом работников под роспись.

2. Осуществлять контроль за использованием Интернета в личных целях.

3. При использовании Интернета не по назначению зафиксировать факт такого использования документально, при необходимости провести расследование по данному вопросу, истребовать у работника пояснения.

Следует отметить, что при анализе судебной практики выявлена тонкая грань по вопросу доказанности вины конкретного работника при использовании Интернета в личных целях. Если дело дойдет до судебного разбирательства, то суду необходимо будет представить бесспорные доказательства, а именно доказательства того что доступ к учетной записи и (или) к компьютеру имелся только у привлекаемого к ответственности работника, перечень и время посещения сайтов, которые подтверждают использование Интернета в рабочее время в личных целях.

Кроме того, работодателю необходимо помнить о сроках и видах привлечения к дисциплинарной ответственности.

 


[1] Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2017 по делу N 33-42670/2017.

[2] Определение кассационной инстанции Московского городского суда от 01.07.2019 N 4г-5985/2019.

[3] Апелляционное определение Челябинского областного суда N 11-3520/2016 от 15 марта 2016 г. по делу N 11-3520/2016.

[4] Апелляционное определение Московского городского суда от 16.07.2019 по делу N 33-31724/2019.

[5] Определение кассационной инстанции Московского городского суда от 04.06.2018 N 4г/8-6342/2018.

[6] Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2018 N 33-49560/2018.

Рекомендуется Вам: