Можно ли уволить работника за использование Интернета в личных целях? Анализ судебной практики

Автор: Кистанова Е.В.

Если работник использует Интернет в личных целях в рабочее время, то такого работника возможно привлечь к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде увольнения. Но важно помнить о соблюдении процедуры привлечения работника к такой ответственности.

Приведем несколько примеров из судебной практики, которые наглядно показывают, какие ошибки допускаются работодателями при привлечении к дисциплинарной ответственности работников за использование Интернета в личных целях.

Пример N 1.

Работодатель привлек работника за использование Интернета в личных целях к ответственности в виде предупреждения, в связи с отсутствием в законодательстве РФ такого вида ответственности суд отменил приказ.

Обосновал он свою позицию следующим.

В силу ч. 4 ст. 192 ТК РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Поскольку перечень установленных трудовым законодательством видов дисциплинарных взысканий, приведенный в ч. 1 ст. 192 ТК РФ, не содержит такой меры дисциплинарного взыскания, как предупреждение, данное дисциплинарное взыскание не может являться законным, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения подлежит отмене[1].

Пример N 2.

Работодатель привлек работника дважды к дисциплинарной ответственности за совершение идентичных действий в один и тот же период и нарушение одних и тех же пунктов правил внутреннего трудового распорядка общества. Кроме того, был пропущен срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Так, приказом от 16.01.2018 N 13 "О допущенных нарушениях и применении дисциплинарного взыскании в отношении работника" на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, а именно невыполнение требований правил внутреннего трудового распорядка общества — использование Интернета в личных целях, просмотр интернет-сайтов, тематика которых не соответствует содержанию работы.

Основанием для наложения указанного взыскания явилась докладная записка советника генерального директора * от 27.09.2017 N 1. Из докладной записки с приложенными лог-файлами сервиса усматривается, что средствами объективного контроля было выявлено неоднократное использование работником Интернета на рабочем месте для просмотра интернет-сайтов, не имеющих отношения к функциональным обязанностям ***.

Приказом от 16.01.2018 N 15 "О допущенных нарушениях и применении дисциплинарного взыскания в отношении работника" истец привлечен к дисциплинарному взысканию в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, невыполнение требований правил внутреннего трудового распорядка общества, выразившееся в использовании Интернета на рабочем месте в личных целях, просмотре интернет-сайтов, не имеющих отношения к функциональным обязанностям.

Основанием привлечения истца к указанному дисциплинарному взысканию послужила докладная записка N 1 советника генерального директора * от 27.09.2018, согласно которой средствами объективного контроля выявлено неоднократное использование рабочего компьютера в личных целях[2].

Пример N 3.

Отсутствуют доказательства использования Интернета в личных целях, отсутствует бесспорный факт использования Интернета именно работником.

Так, работник обратился в суд с заявлением о восстановлении на работе, признании распоряжений незаконными, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в связи с тем, что работодателем на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее несвоевременную и некачественную подготовку документации, недостоверность предоставляемой информации, использование сети Интернет не в рабочих целях. В качестве основания вынесения распоряжения указаны служебные записки начальника отдела. Суд удовлетворил требования истца в данной части в связи с тем, что не представлено бесспорных доказательств использования сети Интернет не в служебных целях именно истцом, так как к компьютеру истца имели доступ и другие сотрудники отдела, а пароль и логин имелись также у начальника отдела и в отделе информационного обеспечения. Кроме того, истории посещений были сняты 14 сентября 2015 года в рабочее время истца, но в его отсутствие в кабинете, а в распечатках истории посещений Интернета имеется распечатка за 31 августа 2015 года, то есть в период временной нетрудоспособности истца, что подтверждает возможность доступа к его компьютеру иных лиц. Акт о результатах работы комиссии по проведению служебного расследования от 5 октября 2015 года по всем вмененным истцу нарушениям был составлен уже после наложения дисциплинарных взысканий и поэтому не является надлежащим доказательством соблюдения работодателем норм ст. 192 Трудового кодекса РФ[3].

Отметим, что при исследовании судебной практики по вопросу привлечения работников к дисциплинарной ответственности ошибки выявляются судами по данным категориям спора достаточно редко, в связи с чем можно сделать вывод, что работодатели процедуру привлечения работников к дисциплинарной ответственности в части использования Интернета в личных целях соблюдают, привлекают работников к ответственности без нарушения действующего законодательства РФ.

Так, предлагаем к рассмотрению судебную практику, согласно которой при применении дисциплинарного взыскания за использование Интернета в личных целях работодатель увольняет работника, бесспорно доказывая в судебном порядке использование Интернета в личных целях.

Пример N 1.

Заключение служебной проверки, свидетельские показания являлись основным доказательством при привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора за использование Интернета в личных целях, впоследствии работник был уволен.

Приказом от 13.07.2018 N 91/1-КП/18 к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора с лишением премии на основании заключения служебной проверки от 04.07.2018.

Приказом генерального директора от 05.09.2018 N 119/2-КП/18 к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

Рассмотрим подробнее примененное дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное приказом от 13.07.2018 N 91/1-КП/18.

Основанием для применения дисциплинарного взыскания в приказе от 13.07.2018 N 91/1-КП/18 указано ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, несоблюдение требований локальных нормативных актов общества.

Основанием для применения данного взыскания явилось заключение служебной проверки от 04.07.2018.

Из заключения служебной проверки, утвержденного генеральным директором АО "МОЭК-Проект" 04.07.2018, следует, что поводом к проведению служебной проверки послужили сведения о неисполнении главным инженером проекта Управления N 3 по проектированию тепловых сетей возложенных на него трудовых обязанностей и нарушении им локальных нормативных актов Общества.

Согласно п. 3.1, 3.5 Инструкции об организации доступа и использования ресурсов глобальной сети Интернет работники общества могут использовать ресурсы Интернета только для выполнения ими своих должностных обязанностей; работникам запрещается посещать игровые, развлекательные и прочие сайты, не имеющие отношения к деятельности общества и служебной деятельности пользователя.

Работниками отдела информационных технологий с применением технических средств мониторинга документально зафиксировано использование работником ресурсов Интернета в личных развлекательных целях: 20.03.2018 — игра "Пасьянс", 06.04.2018 — игра "Тетрис", ежедневно — многочасовое посещение сайтов, не имеющих отношения к деятельности общества и служебной деятельности пользователя. Коллеги сообщили, что истец основную часть рабочего времени изучает немецкий язык, играет на компьютере.

Суд отметил, что примененное работодателем дисциплинарное взыскание в виде выговора соответствует тяжести совершенного истцом дисциплинарного проступка[4].

Пример N 2.

Работодатель привлекал работника к различным дисциплинарным взысканиям в т.ч. за использование в рабочее время с рабочего компьютера Интернета в личных целях, впоследствии работник был уволен.

Использование Интернета в личных целях подтвердилось служебным расследованием, инициированным работодателем.

Так, приказом от 20 декабря 2016 года N ДВ-014-2016 года истцу (далее — истец, работник) объявлено дисциплинарное взыскание — замечание за отсутствие без уважительной причины на рабочем месте.

Далее, 13 января 2017 года к Н. приказом от 13 января 2017 года N ДВ-001-2017 применено дисциплинарное взыскание (замечание) за посещение и просмотр в рабочее время (в период с 22 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года) с рабочего компьютера, под корпоративным логином и паролем интернет-сайтов, не имеющих отношения к выполнению должностных обязанностей, и использование тем самым сети Интернет и компьютерной техники работодателя в личных целях, не связанных с производственной деятельностью.

Приказом N ДВУ-001-2017 года от 10 февраля 2017 года работник уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Рассмотрим подробнее примененное дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное приказом от 13 января 2017 года N ДВ-001-2017.

Анализируя приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде замечания, суд на основании тщательного исследования и оценки собранных в ходе рассмотрения дела доказательств пришел к объективному выводу о том, что данный приказ издан работодателем в отношении истца обоснованно, поскольку работником были допущены нарушения требований трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. Данные нарушения выразились в просмотре в рабочее время в период с 22 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года, с 1 декабря 2016 года по 13 декабря 2016 года с рабочего компьютера, под корпоративным логином и паролем интернет-сайтов, не имеющих отношения к выполнению должностных обязанностей и использовании тем самым сети Интернет и компьютерной техники работодателя в личных целях, не связанных с производственной деятельностью.

Так, 12 января 2017 года в адрес непосредственного руководителя работника — директора Департамента слияний и поглощений Дирекции по стратегии, развитию бизнеса и финансовым рынкам поступила служебная записка директора Департамента информационной безопасности Дирекции по защите ресурсов, содержащая сведения о выявленных фактах размещения и хранения работником в памяти рабочего компьютера личных документов, не связанных с исполнением должностных обязанностей.

По факту обнаружения этого проступка работодателем инициировано служебное расследование. В ходе данного расследования даны письменные объяснения, в которых работник признал факт размещения и хранения личных файлов и документов в памяти рабочего компьютера.

18 января 2017 года в адрес непосредственного руководителя работника — директора Департамента слияний и поглощений Дирекции по стратегии, развитию бизнеса и финансовым рынкам поступила служебная записка директора Департамента информационной безопасности Дирекции по защите ресурсов, содержащая сведения о дополнительно выявленных фактах регулярного нецелевого использования работником корпоративной оргтехники и компьютера в целях, не связанных с выполнением должностных обязанностей, а именно о фактах сканирования и распечатывания им в рабочее время на оргтехнике работодателя личных документов, не связанных с работой и выполняемыми поручениями/заданиями.

20 января 2017 года работнику вручено письменное требование N 28-АВА о представлении письменных объяснений о фактах и целях сканирования и распечатывания им документов (приложенных к указанному письменному требованию), не имеющих отношения к выполнению должностных обязанностей, с рабочего компьютера и с использованием корпоративных ресурсов (оргтехники, бумаги, тонера, электроэнергии) и в рабочее время. Объяснения по данным обстоятельствам истцом на имя работодателя не представлены.

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 18 января 2017 года работником допущены проступки — размещение и хранение в памяти рабочего компьютера значительного объема личных документов, не связанных с выполнением должностных обязанностей, а также сканирование и распечатка в рабочее время личных документов с использованием принадлежащих работодателю технических ресурсов — техники, бумаги, электроэнергии, тонера), что свидетельствует о нарушении им п. 4.2 правил внутреннего трудового распорядка, с которыми истец был ознакомлен 10 ноября 2014 года при поступлении на работу.

Рассматривая доводы истца об отсутствии в его действиях признака повторности, поскольку обстоятельства, послужившие поводом к его увольнению, имели место до его привлечения к дисциплинарной ответственности по первому приказу, от 19 декабря 2016 года N ДВ-013-2016, суд обоснованно посчитал данные доводы несостоятельными, поскольку нарушения, послужившие поводом к увольнению, а именно регулярное нецелевое использования работником корпоративной оргтехники и компьютера в целях, не связанных с выполнением должностных обязанностей, сканирование и распечатывание им в рабочее время на оргтехнике работодателя личных документов, не связанных с работой и выполняемыми поручениями/заданиями, а также размещение и хранение в памяти рабочего компьютера значительного объема личных документов, не связанных с выполнением должностных обязанностей, носили длящийся характер и были обнаружены службой безопасности 12 января 2017 года, т.е. действительно совершение данных проступков началось до 19 декабря 2016 года, однако продолжалось и после издания работодателем первого приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности[5].

Пример N 3.

Работодатель несколько раз привлекал работника к дисциплинарной ответственности за использование Интернета в личных целях, итог — увольнение.

В суде работодатель доказал использование Интернета в личных целях служебной запиской, факты использования Интернета в личных целях были зафиксированы с помощью специального программного обеспечения.

Истец (далее — работник) обратился в суд с иском к работодателю о признании незаконными и отмене дисциплинарных взысканий в виде замечания, наложенного приказом от 12 декабря 2017 года N *** "О допущенных нарушениях и применении взыскания в отношении работника", в виде увольнения, наложенного приказом от 21 февраля 2018 года N ***.

Приказом от 21 февраля 2018 года "О допущенных неоднократных нарушениях и применении взыскания в отношении работника" за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание, выразившееся в невыполнении требований правил внутреннего трудового распорядка общества, а именно использование имущества общества (рабочего компьютера) и Интернета в личных целях для просмотра интернет-сайтов, тематика которых не отвечает содержанию работы, в отношении работника было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения (расторжения трудового договора) на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрим подробнее примененное дисциплинарное взыскание в виде увольнения, наложенное Приказом от 21 февраля 2018 года "О допущенных неоднократных нарушениях и применении взыскания в отношении работника".

Основанием наложения дисциплинарного взыскания явилась служебная записка от 24 января 2018 года начальника управления N *** во исполнение приказа от 11 декабря 2017 года N 415 с приложением ленты событий, произошедших на компьютере ***, установленном в договорном отделе управления N ***, за период с 15 января 2018 года по 12:00:40 24 января 2018 года. 24 января 2018 года средствами контроля было установлено использование работником имущества общества, а именно технических средств (рабочего компьютера ***), в личных целях для просмотра интернет-сайтов, тематика которых не отвечает содержанию работы (просмотр спортивных новостей 15 января 2018 года, чтение материалов по налоговым вычетам 22 января 2018 года, бронирование билетов в театр 22 января 2018 года и 23 января 2018 года). Факты личного использования служебного компьютера были зафиксированы с помощью программного обеспечения Staffcop Enterprise, введенного в опытную эксплуатацию приказом от 11 декабря 2017 года N 415.

При этом факт использования работником Интернета в личных целях определялся работодателем по учетной записи работника и не связан с конкретным компьютером.

26 января 2018 года работодатель запросил у работника письменные объяснения по фактам использования служебного компьютера *** в личных целях, для просмотра интернет-сайтов, тематика которых не отвечает содержанию работы. 5 февраля 2018 года работник представил письменные объяснения, в которых указал на то, что в период наблюдения в январе 2018 года установлено, что служебный компьютер использовался пользователем в личных целях суммарно 63 мин., из них 35 мин. в рабочее время. Изучение экономических и политических новостей не является нарушением правил внутреннего трудового распорядка. В начале рабочего дня работник включает компьютер, при выходе из кабинета на обед или по другой причине компьютер им не выключается. В этом случае доступ к компьютеру имеет любой сотрудник.

Разрешая требования истца о признании незаконным приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде замечания, суд первой инстанции, руководствуясь нормативными положениями Трудового кодекса РФ, подлежащими применению к спорным отношениям, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что факт нарушения истцом трудовых обязанностей нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и явился законным основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в соответствии с приказом работодателя от 12 декабря 2017 г. N ***.

Учитывая наличие у работника на момент издания приказа об увольнении непогашенного и не снятого дисциплинарного взыскания в виде замечания, а также в последующем допущенные нарушения, суд правильно признал правомерным решение работодателя о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с работы по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ[6].

Подводя итоги исследования судебной практики, отметим, какие действия необходимо предпринять работодателю для привлечения работника к ответственности:

1. Издать локальный акт об использовании Интернета и ознакомить с данным документом работников под роспись.

2. Осуществлять контроль за использованием Интернета в личных целях.

3. При использовании Интернета не по назначению зафиксировать факт такого использования документально, при необходимости провести расследование по данному вопросу, истребовать у работника пояснения.

Следует отметить, что при анализе судебной практики выявлена тонкая грань по вопросу доказанности вины конкретного работника при использовании Интернета в личных целях. Если дело дойдет до судебного разбирательства, то суду необходимо будет представить бесспорные доказательства, а именно доказательства того что доступ к учетной записи и (или) к компьютеру имелся только у привлекаемого к ответственности работника, перечень и время посещения сайтов, которые подтверждают использование Интернета в рабочее время в личных целях.

Кроме того, работодателю необходимо помнить о сроках и видах привлечения к дисциплинарной ответственности.

Рекомендуется Вам: