ЮрФак: изучение права онлайн

Техническое обслуживание газового оборудования при предоставлении коммунальных услуг

Автор: Сперанская Л.В.

Техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования — работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям (абз. 15 п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, далее — Правила N 410).

Техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях его безопасного использования. Согласно п. 131(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила N 354), лица, указанные в пп. "а" и "б" п. 131 Правил N 354, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами N 410.

Работы по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее — договор), заключенного между заказчиком и исполнителем (п. п. 6, 16 Правил N 410; п. 2.2 Методических рекомендаций по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования, утв. Приказом Ростехнадзора от 02.12.2009 N 1001).

В соответствии с п. п. 18, 25 Правил N 410 для заключения договора заявитель направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в двух экземплярах в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения:

а) информацию о заявителе (для гражданина — фамилию, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица — наименование (фирменное наименование), его местонахождение (место государственной регистрации));

б) адрес домовладения или многоквартирного дома, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование, квартиры в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять;

в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

К заявке (оферте) прилагаются следующие документы (п. 19 Правил N 410):

а) копия основного документа, удостоверяющего личность, — для заявителя-гражданина либо копии учредительных документов, заверенные налоговым органом или нотариусом, — для заявителя — юридического лица;

б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица, — для заявителя — юридического лица;

в) документы, подтверждающие право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, — при непосредственном способе управления таким домом собственниками помещений;

г) документы, предусмотренные п. 22 Правил N 410 соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива;

д) документы, предусмотренные п. 23 Правил N 410 соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива;

е) документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или домовладение, в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование;

ж) документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.);

з) документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки;

и) копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если договор заключается до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)) или акта о подключении (технологическом присоединении) (документ, фиксирующий место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или домовладения, к газораспределительной (присоединенной) сети), если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутридомового газового оборудования;

к) копия акта о подключении (технологическом присоединении) или договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Специализированная организация в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки (оферты) проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений (п. 26 Правил N 410).

Согласно п. 27 Правил N 410 в случае непредставления заявителем всей информации, предусмотренной п. 18 Правил N 410, представления заявителем документов, предусмотренных п. п. 19 — 23 Правил N 410, в неполном объеме или неправильного их оформления специализированная организация сообщает об этом заявителю в течение 5 рабочих дней со дня получения документов и приостанавливает рассмотрение представленных документов.

При отсутствии замечаний к приложенным к заявке (оферте) документам специализированная организация составляет и подписывает со своей стороны договор в 2 экземплярах, которые вручаются заявителю под роспись или направляются почтовым отправлением с уведомлением (п. 28 Правил N 410).

Оба экземпляра договора подписываются заявителем, один из них возвращается заявителем специализированной организации (п. 29 Правил N 410).

Договор заключается на срок не менее 3 лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора (п. 37 Правил N 410).

Сведения, которые указываются в договоре, перечислены в п. 39 Правил N 410.

Техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к Правилам N 410 (пп. "б" п. 43 Правил N 410).

При очередном техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в устной форме проводится инструктаж заказчика по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, заказчику передается инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд; указанный факт отражается в акте, подписываемом заказчиком и исполнителем (пп. "г" п. 43 Правил N 410).

При очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществляется техническое обслуживание резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженных углеводородных газов, а также проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом (пп. "д" п. 43 Правил N 410).

Техническое обслуживание резервуарной (для одного домовладения) и групповой баллонной установки сжиженных углеводородных газов, входящей в состав внутридомового газового оборудования, осуществляется не реже 1 раза в 3 месяца (пп. "е" п. 43 Правил N 410).

Исполнитель обязан уведомить о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения (п. 48 Правил N 410).

Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 52 Правил N 410).

Выполнение работ по техническому обслуживанию подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ, составляемым в 2 экземплярах, подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком (п. 55 Правил N 410).

Акт содержит следующую информацию:

— дату, время и место составления акта;

— наименование исполнителя, выполнившего работы (оказавшего услуги) с указанием фамилии, инициалов и должности сотрудника (сотрудников) исполнителя, непосредственно выполнявшего работы (оказывавшего услуги);

— наименование заказчика — юридического лица (фамилию, имя, отчество заказчика — физического лица);

— реквизиты (номер и дата заключения) договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, во исполнение которого осуществлялось выполнение работ (оказание услуг);

— перечень выполненных работ (оказанных услуг);

— дату и время выполнения работ (оказания услуг).

Минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определен в Приложении к Правилам N 410.

К ним, в частности, относятся мероприятия по визуальной проверки (осмотру) целостности и соответствия нормативным требованиям внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, наличия свободного доступа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, состояния окраски и креплений газопровода; проверка герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливание); регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений; проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа; проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом и др.

1. Порядок технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальных услуг.

Под внутриквартирным газовым оборудованием понимаются:

— газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения;

— бытовое газоиспользующее оборудование;

— технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура;

— системы контроля загазованности помещений;

— индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа (абз. 7 п. 2 Правил N 410).

В соответствии с п. 17 Правил N 410 заказчиком по договору является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор может быть подписан:

— лицом из числа собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченным на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от их имени решением общего собрания собственников многоквартирного дома, что подтверждается надлежаще оформленной доверенностью;

— управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;

— товариществом или кооперативом на основании протокола общего собрания членов товарищества или кооператива, на котором принято решение о том, что указанный договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое решение;

— управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.

Документами, подтверждающими право заявителя, в качестве которого выступают управляющая организация, товарищество или кооператив, на заключение договора от имени собственников помещений в таком доме, являются (п. 23 Правил N 410):

а) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором отражено решение о том, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, расположенного в помещениях, находящихся в таком доме, будет подписываться от имени заявителей управляющей организацией (товариществом или кооперативом), — в случае подписания договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от имени каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;

б) агентский договор, содержащий поручение собственников помещений в многоквартирном доме (принципалов) в адрес управляющей организации, товарищества или кооператива (агента) совершать от имени собственников и за их счет действия, направленные на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в интересах собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Порядок технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

В соответствии с абз. 4 — 6 п. 2 Правил N 410 внутридомовое газовое оборудование:

— в многоквартирном доме — являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению;

— в домовладениях — находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Согласно п. 17 Правил N 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования может выступать:

— управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме — собственники таких помещений, если газовое оборудование находится в многоквартирном доме;

— собственник домовладения, если газовое оборудование находится в домовладении.

Документами, подтверждающими право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме при непосредственном способе управления ими таким домом, при заключении договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования являются (п. 21 Правил N 410):

а) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о предоставлении указанному лицу права действовать от имени собственников помещений в таком доме в отношениях со специализированной организацией, — для лица, являющегося одним из собственников помещений в многоквартирном доме;

б) доверенность, удостоверяющая полномочия действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях со специализированной организацией, выданная указанному в ней лицу в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме, — для лица, не являющегося собственником помещения в многоквартирном доме.

Документами, подтверждающими право заявителя — юридического лица на заключение договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном доме, являются (п. 22 Правил N 410):

а) для управляющей организации:

— договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный с этой управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о заключении указанного договора с управляющей организацией, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем 12;

— протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом, заключенный между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме или между управляющей организацией и товариществом или кооперативом, если собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе в котором создано товарищество или кооператив, в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией;

— протокол открытого конкурса по выбору управляющей организации и (или) договор управления многоквартирным домом, — если управляющая организация выбрана по конкурсу органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных жилищным законодательством РФ;

б) для товарищества или кооператива — протокол общего собрания членов товарищества или кооператива, в котором зафиксировано (отражено) решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом или кооперативом.

В соответствии с пп. "а" п. 43 Правил N 410 при техническом обслуживании наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, производятся следующие операции:

— обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов — не реже 1 раза в год;

— приборное обследование технического состояния газопроводов — не реже 1 раза в 3 года.


Рекомендуется Вам: